第 2 集 · B1 · 8 分钟
地面的水干净吗
适合听读练习的俄语真实语料。片段原文开头：у экзепери есть прекрасные слова вода у тебя нет ни вкуса ни цвета ни запаха
中俄字幕
у экзепери есть прекрасные слова
专家有精彩的言辞
вода у тебя нет ни вкуса ни цвета ни запаха
水本身无味、无色、无臭
К сожалению, в нашей стране мы очень часто видим, что у воды есть и вкус, и цвет, и
遗憾的是，在我国，我们经常发现水确实有味道、颜色，以及
запах, что естественно вызывает беспокойность.
气味，这自然会引起担忧。
Как узнать, можно ли пить воду из реки и можно ли здесь купаться?
如何判断河水是否可饮用，以及能否在此游泳？
Кто отвечает за качество воды в наших водоемах, с кого спросить и как наказать тех,
谁负责我们水域的水质？出了问题该问责谁？又该如何惩处那些污染水源的人？
кто загрязняет воду?
谁污染了水源？
Об этом вы узнаете из нашего ролика.
您将在我们的短视频中了解到这些内容。
какие действия следует предпринимать если вдруг вас беспокоит
如果突然对水质状况感到担忧，应采取哪些措施？
состояние воды или там качество воды в водном объекте или вас беспокоит труба из неё
水体的水质，或担心从中流出的管道有问题？
чего- то течёт Далеко не всегда это чего- то незаконно.
有东西在流淌。这并不总是违法的。
Это может быть законно.
这可能是合法的。
Даже если из этого чего- то вдруг вытекает жидкость, которая мало похожа на воду и
即使这种液体突然流出，看起来不像水，
больше похожа на концентрированные хозфекальные стоки,
而更像浓缩的家庭粪便污水，
бывает случай, когда это тоже оказывается законно.
有时这种情况也是合法的。
Нижегородская область— это яркий пример.
下诺夫哥罗德州就是一个鲜明的例子。
Это река Резанка, которая сбрасывает после очистки стоки очистные сооружения города
这是列赞卡河，它接收并排放博戈罗茨克市污水处理厂经处理后的污水。
Богородск. Но так как очистные сооружения города Богородска сбрасывают недостаточно
但由于博戈罗茨克市污水处理厂未能充分处理多家博戈罗茨克制革厂的污水，
очищенные сточные воды ряда Богородских кожевенных заводов, и они этим убивают
这些污水杀死了污水处理厂中的活性污泥，
активный ил на очистных, то в результате с очистных вытекает такая жидкость, которую
最终从污水处理厂排出的液体就是这样的。
очищенной водой назвать нельзя.
不能称之为净化水。
Но есть все решения судов, всем установлены сроки привести в порядок, а пока в
但所有法院判决均已下达，均规定了整改期限；而目前尚未完成整改，
порядок не привели, вполне законно вот это
在整改完成前，这种排放行为完全合法。
вытекает в речку.
直接排入河流。
Поэтому даже как бы если вы видите явно некачественные стоки, первоначально делать
因此，即使您明显看到水质低劣的污水，首先也应进行调查。
надо разбираться.
调查清楚。
знаете ли вы что загрязнение вод это экологическое преступление за которое
您知道吗？水体污染属于环境犯罪，
законодательством российской федерации предусмотрено наказание в зависимости от
根据俄罗斯联邦法律规定，将视情节严重程度予以处罚。
тяжести последствий загрязнение вод может рассматриваться как административное или
水体污染可能被认定为行政违法，
даже уголовное правонарушение
甚至可能构成刑事犯罪。
И привлечение виновных лиц к ответственности вовсе не снимает с них необходимости
追究相关人员的责任，完全不意味着免除其赔偿所造成损失的义务。
возместить понесенный ущерб.
赔偿所造成的损失。
Водные объекты по контролю разделены на две группы.
根据监管职责，水体分为两类。
Если объект федерального контроля, то прямая дорога в Росприроднадзор разбираться,
如果是国家级监管对象，则应直接向俄罗斯自然资源监督局反映情况，
жаловаться, требовать наведения порядка.
投诉并要求整顿秩序。
Если объект регионального контроля, то это соответствующий государственный орган, в
如果是地方级监管对象，则由相应的地方政府主管部门负责，
нашем случае это Министерство экологии, к особенные водные объекты.
在我们地区，即为生态部，负责特别水体。
какие- то объекты типа там болот,
例如沼泽等某些水体，
прудов, озер— это все объекты регионального контроля.
池塘、湖泊等均属于地方级监管对象。
Крупные реки федерального значения и их притоки— это объекты федерального контроля.
具有国家级重要性的大型河流及其支流属于国家级监管对象。
Поэтому когда мы говорим про
因此，当我们谈到
какую- нибудь реку Борзовку.
某条名为博尔佐夫卡的河流。
в городе Нижнем Новгороде, да,
在下诺夫哥罗德市，是的，
то она вроде как вот речка- то, всего ничего, а она приток реки федерального
它看起来只是一条小河，微不足道，但它却是具有联邦级重要性的河流的支流，
значения, и поэтому она подлежит федеральному экологическому контролю, и даже по
因此它需接受联邦生态监管，甚至针对这条小河的问题，
этой маленькой реке обращаться придется к федеральному.
也必须向联邦层面反映。
Поэтому разбираться есть два пути.
因此，解决问题有两种途径。
Путь первый- понять, кто это сливает,
第一种途径是弄清是谁在排放污水，
и идти в соответствующие контролирующие органы.
然后向相应的监管部门举报。
Путь не самый эффективный.
这不是最有效的途径。
Потому что, по действующему законодательству, ни один контролирующий орган, если у
因为，根据现行法律法规，任何监管机构如果未将该企业列入检查计划，都不会受理您的投诉。
него этого предприятия нет в плане проверки, на ваше обращение« а вот мы видим, что
您提出‘我们发现，这个养猪场正有养猪产生的污物直接排入附近河流’，但没有任何监管机构会因此主动前往调查。
вот с этого свиноводческого комплекса стекает какое- то свиноводческое дерьмо вот в
从这座养猪场流出某种养猪废弃物，直接排入附近河流。
ближайшую речку», ни один контролирующий орган не пойдет по этой пути.
附近河流。
Он, ну максимум что сделает, он спросит прокуратуру, а нельзя ли нам провести
监管机构最多只会向检察院咨询：能否开展一次突击检查？
внеплановую проверку.
但突击检查仍需走程序。
Но это все равно это долго, это время, и даже при прокурорском предписании, все
这依然耗时很长，而且即便获得检察院的指令，企业也仍须提前三天接到通知。
равно должно будет за три дня предприятие предупредить, и соответственно вы
因此，您抵达现场时，企业已提前停工三天，烟囱里什么也不排放，一切看起来完美无瑕。
приедете, а за три дня предприятие прекратило всю работу, и из трубы ничего никуда
您抵达现场时，企业已提前停工三天，烟囱里什么也不排放，
не течет, красота.
一切看起来完美无瑕。
Нарушений нет, все отлично, разбежались, скажете, все до свидания.
没有违规行为，一切都很完美，大家各自散去，您就说‘再见’吧。
Или вам просто ответят« ну да, ну хорошо, мы в план проверок следующего года это
或者对方会简单回答：‘嗯，好的，我们会在明年检查计划中把该企业纳入。’
предприятие включим».
该企业将被纳入。
Но вряд ли вы будете счастливы от того, что его начнут проверять через год,
但您很可能不会因为一年后才开始检查而感到高兴，
потому что течет- то сейчас.
因为问题现在就已经存在了。
Поэтому такой путь возможен, но он менее эффективен.
因此，这种做法虽可行，但效率较低。
Есть маленькая которую можно использовать.
有一个小技巧可以使用。
Как региональные, так и федеральные контролирующие органы имеют право проводить
无论是地方还是联邦级的监管机构，都有权开展区域突击检查。
рейдовые проверки по территории.
开展区域突击检查。
Не проверять предприятия, которые не имеют права прячется, у них нет в плане
不检查那些无权隐藏、且未列入检查计划的企业。
проверки. А если вы обратитесь с просьбой провести рейдовую проверку по какому- то
检查。如果您申请对某处水体区域开展突击检查，因为该区域存在污染，而污染源
участку водного объекта, поскольку там происходит загрязнение, источники которого
需要确定，但您并不清楚污染源，也未沿该管道实地排查，未调查过该养殖场，那么
надо установить, а вы не знаете этот источник, вы не ходили по этой трубе, до этой
需要确定，但您并不清楚污染源，也未沿该管道实地排查，未调查过该养殖场，那么
фермы не разбирались, то
需要确定，但您并不清楚污染源，也未沿该管道实地排查，未调查过该养殖场，那么
вот рейдовую проверку контролирующие органы могут проводить сразу, им для этого не
监管机构可立即开展突击检查，无需征得检察院同意，因此此处可快速响应，尽快
нужно согласие прокуратуры, и поэтому здесь можно сработать быстро, есть как можно
监管机构可立即开展突击检查，无需征得检察院同意，因此此处可快速响应，尽快
выйти на территорию, а тут вот, а батюшки, вот об этой трубе, это мы сейчас пройдем
进入现场，而这里——哎呀，这条管道！我们这就过去
и выясним, кто это.
并查明责任人。
Полезно понимать, что дальше может начаться межведомственная игра, потому что
需注意，后续可能引发跨部门推诿，因为
выясняется, что предприятие мелкое, которое сливает, оно объект регионального
经查，排污企业规模较小，属于区域性管辖对象
экологического контроля.
环境监管。
к нему должны приходить инспекторы
检查人员应前往该单位。
экологии, а сливает оно в федеральный водный объект, и там начинаются бурные
环保部门，而它将废水排入国家级水体，由此引发激烈争论。
дискуссии. Причем вот в этой дискуссии вам лучше сразу писать в прокуратуру, потому
在这一争论中，您最好立即向检察院举报，因为
что нормативы все время поправляются, все время выходят какие- то уточнения, в каких
相关标准不断修订，不断出台各类补充说明，明确在哪些情况下由国家级监管机构负责，在哪些情况下由地方监管机构负责。
случаях это федеральный надзор должен работать, в каких случаях региональный.
相关标准不断修订，不断出台各类补充说明，明确在哪些情况下由国家级监管机构负责，在哪些情况下由地方监管机构负责。
Поэтому если у вас такое счастье, что водный объект федеральный,
因此，如果您的幸运之处在于所涉水体属于国家级水体，
а загрязняет его какое- то предприятие регионального контроля, то тут вот.
而排污企业却归地方监管，那么此时，
уже не надо самим ничего разбираться, надо просто тупо писать в продовольственную
您就无需自行分析判断，只需直接向检察院举报即可。
прокуратуру, ну и для надежности в оба
为稳妥起见，最好同时向两级检察院举报。
контролирующих органа.
监管机构。
Потому что задача любого контролирующего органа в первую очередь доказать, что это
因为任何监管机构的首要任务都是证明此事
не к ним. Если есть возможность перепихнуть на другой, это как- то уже за праздник,
与他们无关。如果能推给其他部门，那就相当于过节了，
поэтому не давать им такой возможности, сразу подключить сторонний надзорный орган,
因此不应给他们这种机会，而应立即引入第三方监管机构，
который по умолчанию должен расписать, чьи инспекторы должны идти разбираться с этим
该机构默认须明确指定由哪方的检查员负责调查
источником загрязнения.
污染源。
выделены 300 самых крупных предприятий, которые будут под федеральным надзором.
已确定300家最大企业，将接受联邦级监管。
Вот, я так понимаю, что,
我理解是这样：
соответственно, фактически все остальные предприятия будут падать на хрупкие плечи
其余所有企业实际上都将压在地方监管机构脆弱的肩上。
региональных контролирующих органов.
地方监管机构。
Что останется диалог на тему, загрязняется федеральный водный объект, кто должен
关于联邦水体被污染的对话，谁应该负责？
загрязнить там разбираться?
谁该去调查处理？
Контролер водного объекта.
水体监管员。
или контролер предприятий, которые не входят в список тех 600 самых крупных
还是监管那些未列入600家最大污染源名单的企业？
загрязнителей.
污染者。
Поэтому тут дискуссия будет, и именно поэтому, когда возникают спорные вопросы,
因此这里将展开讨论，也正因如此，当出现争议问题时，
самый надежный способ сразу обращаться в прокуратуру,
最可靠的方式是立即向检察院反映，
и пусть прокуратура дает свое высочайшее указание, какой контролирующий орган должен
由检察院作出最高指示，明确应由哪个监管部门负责处理。
заниматься. часто беспокоит вопрос не в том, что труба какая течет,
人们常常担忧的并非某根管道在漏水，
а вопрос вот течет река.
而是河流本身在流失。
И что в ней течет, можно ли это пить, можно ли здесь купаться, да, не облезешь ли,
里面流动的是什么水？能喝吗？能在这里游泳吗？是的，会不会脱皮？
если ты эту реку вброд перейдешь.
如果你涉水过河的话。
Ну то есть как бы вопрос качества воды в водоеме.
也就是说，这是关于水体水质的问题。
Здесь все сложнее, потому что
这里的情况更复杂，因为
системной работы по контролю за качеством воды в водоемах нашей страны так, чтобы,
我国对水体水质的系统性监测工作并不存在，即无法确保
скажем, с какой- то регулярностью или периодичностью большая часть водоемов
大部分水体能以某种固定频率或周期接受检测。
проверялась, такого просто нет.
根本就没有这样的机制。
есть гидромет, который фоново меряет по своим контрольным точкам в рамках
有水文气象部门，它依据自身在联邦监测职能框架内的控制点，开展背景性水质测量，但
федеральной своей функции по мониторингу, но
……
来源：42 - Я Имею Право! · CC BY 3.0