第 4 集 · B1 · 8 分钟
河边有哪些限制
适合听读练习的俄语真实语料。片段原文开头：из этого ролика вы узнаете как наши законы защищают берега водоемов что нельзя делать в водоохранной зоне и почему об этом нам расскажет асхат хаймов лидер
中俄字幕
из этого ролика вы узнаете как наши законы защищают берега водоемов что нельзя
通过本视频，您将了解我国法律如何保护水体岸线，以及在水源保护区禁止进行哪些活动
делать в водоохранной зоне и почему об этом нам расскажет асхат хаймов лидер
在水源保护区不得进行哪些活动，以及为何要这样做。为我们讲解的是生态中心“德罗姆德”负责人阿什哈特·海莫夫
экологического центра дромд
生态中心“德罗姆德”负责人阿什哈特·海莫夫
Законодательство в стране по водным объектам достаточно сложное.
我国关于水体的立法相当复杂。
Можно долго рассказывать, как они нас симметизированы, поверхностные, подземные, но
我们可以花很长时间来介绍它们的分类：地表水、地下水等，但
в любом случае все водные объекты находятся в государственном контроле или
无论如何，所有水体均处于国家监管之下，
федеральной власти, или региональной власти.
即由联邦政府或地方政府管辖。
причём, конечно, по федеральным объектам существует
当然，对于联邦级水体，监管职责有明确划分：
разделение, то есть контроль там отдельно, а использование отдельно.
监管权与使用权分别归属不同部门。
По региональным объектам
对于地方级水体，
фактически на регионе висит контроль.
实际上该地区处于监管之下。
Вот собирается кто- то на берегу реки построить базу отдыха.
有人正计划在河岸建造一个度假基地。
и к этой базе отдыха сделать там
并为这个度假基地配套建设……
либо катер яхты там эти.
比如快艇、游艇等。
катамараны и прочую эту фигню.
双体船及其他类似设施。
Если узнать имеют ли люди право на это, то есть установлены ли у них нормативные
如果想了解这些人是否有权这么做，即是否已取得相关规范性文件，
документы о том, что они взяли объект в пользование, заключили все договора,
证明他们已获得该设施的使用权，并签订了全部合同，
то это в соответствующее бассейновое управление надо обращаться.
则需向相应的流域管理机构咨询。
Но если мы хотим задать вопрос,
但如果我们要提出一个问题：
а что это они тут вот с этого дебаркадера
他们从这个码头到底在做什么？
из туалетика тихонечко все сливают, то бассейновое управление нам уже не поможет.
马桶里的水悄悄排空后，泳池管理部门就再也帮不上忙了。
Это Росприроднадзор, если федеральный объект, если объект регионального контроля,
这是俄罗斯联邦自然资源监督局，适用于联邦级监管对象；如果是地区级监管对象，
хотя яхт конечно таких не бывает, то это региональный
虽然游艇当然不属于这类对象，但此时应由地区级机构负责。
орган, уполномоченный в сфере охраны окружающей среды.
即负责环境保护事务的授权地区主管部门。
То есть в Нижегородской области это Министерство экологии, там в Волгоградской
例如，在下诺夫哥罗德州是生态部；在伏尔加格勒州是环保局；
области это Департамент, там у кого- то это еще может быть Комитет, то есть названия
在其他地区则可能是环保委员会等——名称各不相同。
могут быть разные, но в любом случае это тот орган, который в структуре
但无论如何，该机构均属于地区政府架构内，
регионального правительства определен специальным уполномоченным органом в сфере
并被特别指定为负责环境保护事务的主管部门。
охраны окружающей среды.
也就是说，这是地区政府中专门负责环境保护事务的主管部门。
водные объекты, какие- то объекты типа там болот, прудов, озер, это все объекты
水体，例如沼泽、池塘、湖泊等，均属于此类对象。
регионального контроля.
区域监管。
Крупные реки федерального значения и их притоки- это объекты федерального контроля.
具有联邦意义的大型河流及其支流属于联邦监管对象。
Но формально все озера.
但形式上，所有湖泊都属于……
кроме тех которые отнесены к общего федеральным там например озеро Байкал.
除被划归联邦管辖的湖泊外，例如贝加尔湖。
это федеральный водный объект.
属于联邦水域。
Озеро Ладога, да, это тоже федеральный водный объект.
拉多加湖，是的，它也属于联邦水域。
Вот, а небольшие озера внутри регионов, они все подлежат региональному контролю.
而位于各地区内部的小型湖泊，则全部由区域监管。
Еще один аспект водоохранного законодательства— это так называемые водохранные зоны
水环境保护立法的另一个方面是所谓的水源保护区，
и прибрежные полосы.
以及滨水地带。
Это территории, которые выделяются
这些是专门划定的区域。
вдоль всех водных объектов.
沿所有水体。
Ширина их, ширина водохранные зоны,
其宽度，即水源保护区的宽度，
определена Водным кодексом, и она зависит от длины водоема.
由《水法典》规定，并取决于水体的长度。
К сожалению, такая беда, что водохранные зоны регулярно нормативно уменьшаются в
遗憾的是，水源保护区的宽度经常被法规性地缩减。
ширине. Например, ширина водохранные зоны Волги в советское время была 500 метров.
例如，伏尔加河在苏联时期的水源保护区宽度为500米。
И в этих 500 метрах нельзя было размещать ряд объектов, вести определенные виды
在这500米范围内，禁止建设若干设施，也不得开展可能造成水体污染的特定经济活动，
хозяйственной деятельности, которые могли привести к загрязнению водоема,
例如，可能造成水体污染的特定经济活动，
рубки леса были запрещены.
砍伐林木也被禁止。
То сейчас санитарная зона той же Волги, например, уменьшена до 200 метров, что,
而如今，同一条伏尔加河的卫生防护带宽度已缩减至200米，这显然，
соответственно, как понятно, увеличивает риск негативного воздействия на водоемы.
相应地增加了对水体产生负面影响的风险。
Но они есть эти водохранные зоны, и по ним определенные регламентные ограничения по
但确实存在这些水源保护区，并对其规定了特定的管理限制，
хозяйственной деятельности есть.
包括对生产经营活动的限制。
Запусок складирования каких- либо опасных веществ, ядохимикаты, удобрения,
禁止在该区域储存任何危险物质，如农药、化肥、
гербициды, пестициды.
除草剂、杀虫剂等。
На их территории запрещено использование органических удобрений для
在其区域内禁止使用有机肥料为农田施肥，
удобрений полей, то есть нельзя взять пчелиный
也就是说，不能把蜂胶
мед высыпать на поля в качестве удобрения.
撒到田里作为肥料。
Там запрещен проезд транспорта вне твердых покрытий, то есть в водохранные зоне
禁止车辆在硬化路面以外的区域通行，也就是说，在水源保护区内，
вообще по территории, по почве машины ездить не должны, если там нет асфальта,
车辆不得直接在土地上行驶，除非地面铺设了沥青，
брусчатки, то есть если не защищено от.
或铺装了石板，即必须采取防渗措施。
потом каких- то нефтепродуктов.
然后是某些石油产品。
Там запрещены объекты,
那里禁止建设相关设施，
которые потенциально могут быть загрязнителями.
这些设施可能成为潜在污染源。
То есть там нельзя размещать скотомогильники.
也就是说，不允许设置牲畜坟场。
Там нельзя размещать кладбища, то есть
也不允许设置墓地，也就是说，
подобные объекты, которые могут быть дальше источником загрязнения, они все
类似可能持续造成污染的设施，
запрещены в водоохранных зонах.
在水源保护区全部被禁止。
Там большое водным кодексом прописано, что можно, что нельзя в водоохранных зонах, в
《水法典》对此有明确规定：在水源保护区和
прибрежных защитных полосах.
沿岸防护带内，哪些可以做、哪些不可以做。
То есть просто нужно ориентироваться на жестко прописанные регламенты водного
因此，只需严格遵循《水法典》中明确规定的管理要求即可。
кодекса, и это зачастую позволяет многие нарушения пресекать и устранять.
《法典》的规定，这通常有助于及时制止和消除许多违规行为。
в прибрежной полосе запрещается выпас скота.
在沿岸地带禁止放牧牲畜。
А как стаду коров попить, не заходя в прибрежную полосу?
那么，牛群如何饮水，又不进入沿岸地带呢？
С другой стороны, да, понятно, что если все коровы будут заходить в воду, они же не
另一方面，确实，如果所有奶牛都进入水中，它们不仅喝水，
только пьют, они же параллельно гадят.
还会同时排泄粪便。
то у нас загрязняется водоём, да, это неправильно.
这样一来，水体就会被污染，这显然是错误的。
То есть по уму, когда законодатель это писал, предполагалось, что все, кто
也就是说，立法者在制定该法律时，本意是要求所有饲养奶牛的人，
выращивает коров, должны рядом с водоёмом оборудовать, так сказать, специальные
都应在水体附近设置专门的饮水设施，
поилки, да, куда будет подана вода, и коровы будут пить не в водоёме, а в поилках.
即供水至饮水槽，使奶牛不在水体中饮水，而是在饮水槽中饮水。
Это по уму. Покажите мне, кто добивается выполнения этого требования
这是理想状态下的做法。请告诉我，有谁真正落实了这一要求？
законодательства.
法律法规。
Ну, например, по прибрежной защитной полосе
例如，关于沿海防护带，
запрещён проезд автотранспорта.
禁止机动车通行。
То есть никаких машин в этой территории быть не должно.
也就是说，该区域内不得有任何车辆。
Если мы с вами пойдем на берег любого водоема в летний период в жару,
如果我们夏天在炎热天气里一起去任何水体的岸边，
если он не загаженный мы увидим машину в трех метрах от берега вот это вот
只要岸边没有被污染，我们就会看到一辆车停在离岸三米处，这就是……
классический случай нельзя
典型的禁止情形。
но нарушение столь массовое, что,
但这种违规行为如此普遍，以至于……
как сказать. у юристов такой термин есть обычай делового оборота.
可以说，法律界有个术语叫‘商业惯例’。
Вроде и нельзя, но все так делают.
好像不允许，但大家却都这么做。
Вот если кто- то, например, захочет наработать
例如，如果有人想积累相关数据
статистику выявления нарушений по водоохранному законодательству, вот это то место,
统计违反水资源保护法规的情况，这里就是合适的地方，
где можно просто вот ходить по всем водоемам, регулярно фиксировать нарушения в
可以定期巡查所有水体，大量记录违规行为。
больших количествах.
大量记录违规行为。
Это вот то, с чем еще работать, работать и работать.
这还需要持续不断地努力工作。
Потому что да, постепенно победили распашку под лес воды, сказать, распашку по
的确，我们已逐步遏制了在水源地周边开垦林地的行为，
склонам, которая смывает, да, это вроде как все более менее побеждено, это есть.
以及在坡地上开垦导致水土流失的行为——这类问题基本已得到解决。
Но вот такие бытовые вещи, да?
但这些日常生活中的问题呢？
Мойка машин в водоемах запрещена.
禁止在水体中洗车。
В прибрежной полосе не должно быть машин, там никто их не должен ставить, никто их
河岸带内不得停放车辆，任何人不得在此停车，也不得
не должен мыть.
不应洗车。
Вокруг каждого крупного города есть там пять- шесть мест,
每个大城市周围通常都有五到六个地方，
где въезжающие машины традиционно моются.
进入城市的车辆习惯性地在那里清洗。
Все это знают.
大家都知道这一点。
Туда приходят рейды, раз там в квартал те десять машин, которым не повезло, которых
执法部门会突击检查这些地点，恰好在那一小时被查到的十辆车，
поймали в этот момент, их оштрафовали, после чего естественно что.
会被罚款，之后自然就……
никто там из контролеров не будет сидеть там круглые сутки и ловить, да?
当然，监管人员不会全天候蹲守在那里抓人，对吧？
Если вы имеете привычку мыть машину прямо в реке или в озере, ну просто перестаньте
如果你习惯直接在河流或湖泊里洗车，那就立刻停止这种做法。
это делать. Чистой воды на планете и так все меньше и меньше.
地球上洁净的水资源本就日益减少。
Ну а тем более это незаконно и грозит штрафом.
更何况，这种行为是违法的，还会招致罚款。
При том количестве автомобилистов, которые есть в стране, но сегодня понудить их
鉴于国内汽车驾驶员数量庞大，但如今要强制他们
соблюдать водоохранное законодательство в части заезда в прибережную защитную полосу
遵守水资源保护法规，例如禁止驶入河岸保护带
или не мыть автомобили на берегу реки, это очень сложная задача.
或禁止在河岸清洗车辆，这是一项非常艰巨的任务。
Я даже не знаю, берется ли она.
我甚至不知道这项工作是否正在开展。
Поэтому есть вот такие какие- то водохранные, вроде бы, требования, которые реально
因此，目前存在一些水资源保护方面的规定，表面上看是有的，但实际上
в стране не соблюдаются, грубо говоря, как обычный деловой оборот.
在全国范围内并未得到落实，粗略地说，就像日常商业惯例一样。
Хотя все равно по- любому это надо добиваться, чтобы этого не было, потому что опять
尽管如此，无论如何我们都必须努力实现这一目标，杜绝此类现象，因为再次强调
же, при том количестве автомобилей, которые у нас есть в стране, даже капельное
考虑到我国汽车保有量巨大，哪怕每辆车仅产生微量污染
загрязнение от каждого из них приводит к тому, что у нас с вами количество
也会导致我们水体中石油类污染物总量不断累积。
нефтепродуктов в водоемах, ну.
嗯……
очень часто превышает предельно допустимые концентрации.
经常超过最高允许浓度。
来源：42 - Я Имею Право! · CC BY 3.0